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严防损害群众利益! 锦州市研究制订校外培训机构预收费资金管理暂行办法

时间:2022-1-6 19:43 0 28784 | 复制链接 | 打印 | 上一主题| 下一主题
严防损害群众利益!
锦州市研究制订校外培训机构预收费资金管理暂行办法

      为贯彻落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,进一步规范校外培训机构预收费资金监管工作,严防“卷钱跑路”“退费难”等损害群众利益的问题发生,日前,市教育局等八部门研究制定了《锦州市校外培训机构预收费资金管理暂行办法》。主要包括17项内容。

      办法对适用对象、监管范围、依规公示、收费时间节点等作出明确规定。其中,规定校外培训机构收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的,不得一次性收取超过3个月的费用;按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时(每课时按45分钟执行)的费用。不得以充值、次卡和酬宾促销等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时(每课时按45分钟执行)的费用,不得早于本门科目剩余20课时或新课开始前1个月收取费用。

      办法明确,采取“预收费+风险保证金”监管模式加强对校外培训机构预收费进行风险管控。各县(市)区可组织辖区内培训机构自主选择符合条件的银行或统一遴选银行,并开立唯一预收费资金托管专用账户。校外培训机构在托管专用账户设立后需在5个工作日内报主管部门备案。校外培训机构需同时在开立的资金托管专用账户存入一定金额的风险保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证,不得用预收费和风险保证金进行融资担保。

      办法明确,与校外培训机构发生退费纠纷的,校外培训机构不得以资金监管或学员使用培训贷方式缴纳培训费用为由,拒绝学员的合理诉求。学员与校外培训机构因收退费问题发生争议的,可以通过下列途径解决:学员与校外培训机构协商解决;请求消费者协会或依法成立的其他调解组织调解;向有关行政部门投诉;根据与校外培训机构达成的仲裁协议提请仲裁机 构仲裁;向人民法院提起诉讼。

      办法明确,校外培训机构应按照主管部门的监管要求,主动报送从托管银行获取的有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。对不配合资金监管的,由主管部门责令整改,情节严重或拒不整改的,移交相关部门调查处理,并依法依规实施信用公示。对学员权益造成损害的,校外培训机构依法承担侵权责任。

      办法明确,学员(含学生家长)和校外培训机构是预收费资金的主要责任主体。学员(含学生家长)应认真甄别校外培训机构,理性参加培训,选择纳入预收费资金监管的培训服务机构;校外培训机构应当落实资金监管的各项要求,积极做好预收费的资金缴存工作,禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。人民银行、银保监部门、托管银行、市场监管部门、税务部门等各类机构主管部门做好统筹协调,加强校外培训机构运营和预收费日常监管,强化风险排查和源头化解。

      办法明确,托管银行、校外培训机构工作人员在资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法追究责任,涉嫌职务侵占等违法犯罪行为的,移交司法机关处理。符合《民办教育促进法》第六十二条规定的情形的,予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时将培训预收费情况作为校外培训机构诚信建设的重要内容,对不履行或者不配合预收费资金监管的校外培训机构,由主管部门责令整改,将其列入黑名单管理并予以曝光;情节严重或拒不整改的,移交相关部门调查处理,并依法依规实施信用公示。    汪国民

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